Logo biuletynu informacji publicznej

Odpowiedzialność zawodowa

2017-01-11

Odpowiedzialność zawodowa

Rzeczoznawca majątkowy, który nie wykonuje czynności zawodowych zgodnie z przepisami prawa, standardami zawodowymi oraz zasadami etyki zawodowej podlega odpowiedzialności zawodowej.

Kiedy zaczyna się odpowiedzialność?

Wykonując zawód rzeczoznawcy majątkowego podlegasz odpowiedzialności zawodowej już od dnia wpisu do centralnego rejestru rzeczoznawców majątkowych.

Skarga na działalność rzeczoznawcy majątkowego

Podstawą do wszczęcia postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej jest skarga złożona na działalność rzeczoznawcy majątkowego.

Co musi zawierać skarga?

  • imię i nazwisko rzeczoznawcy majątkowego, którego dotyczy skarga,
  • zarzuty dotyczące niewłaściwego wykonywania przez niego czynności zawodowych,
  • dokumenty potwierdzające te zarzuty, w tym przede wszystkim operat szacunkowy sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego (oryginał lub potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia dokumentu).

Najczęściej popełniane błędy w skargach

  • złożenie skargi na osoby nieposiadające uprawnień zawodowych,
  • przedstawienie zarzutów niedotyczących czynności zawodowych wykonywanych przez osobę uprawnioną,
  • postawienie zarzutów wobec czynności wykonanych przed dniem uzyskania uprawnień zawodowych,
  • nieudokumentowanie zarzutów,
  • błędna interpretacja przepisów prawa przez skarżących,
  • złożenie skargi w cudzym imieniu bez załączenia pełnomocnictw,
  • złożenie skargi przez osobę nieuprawnioną (jeżeli kwestionowane są czynności szacowania wykonane przez biegłego sądowego w postępowaniu przed sądem powszechnym, ze skargą może wystąpić jedynie sąd).

Postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej

Postępowanie wszczyna z urzędu Minister Infrastruktury i Budownictwa jako organ sprawujący nadzór nad działalnością zawodową rzeczoznawców majątkowych.

Postępowania nie wszczyna się, jeżeli:

  • od dnia otrzymania przez organ informacji o zaistnieniu okoliczności mogących stanowić podstawę odpowiedzialności zawodowej upłynęły 3 lata, licząc od dnia zaistnienia tych okoliczności (czyli od daty sporządzenia operatu szacunkowego),
  • sprawa dotyczy osób powołanych lub ustanowionych przez sąd, chyba że skargę na czynności biegłego złoży sąd.

Etapy postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej

  • przekazanie sprawy do Komisji Odpowiedzialności Zawodowej w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego,

Postępowanie wyjaśniające

Polega na ustaleniu, czy rzeczoznawca majątkowy, wykonując czynności zawodowe wypełnił obowiązki określone w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami. Postępowanie wyjaśniające przeprowadza trzyosobowy zespół wyznaczony przez przewodniczącego Komisji Odpowiedzialności Zawodowej spośród członków tej Komisji. Komisję Odpowiedzialności Zawodowej powołuje i odwołuje Minister Infrastruktury i Budownictwa z udziałem osób wskazanych przez organizacje zawodowe rzeczoznawców majątkowych. Postępowanie wyjaśniające kończy się sporządzeniem protokołu końcowego, który zawiera ocenę zasadności zarzutów postawionych rzeczoznawcy majątkowemu oraz innych okoliczności sprawy wraz z wnioskiem o zastosowanie jednej z kar dyscyplinarnych albo o umorzeniu postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej.

  • przeprowadzenie postępowania przed Ministrem Infrastruktury i Budownictwa, który na podstawie wyników postępowania wyjaśniającego wydaje decyzję o zastosowaniu kary dyscyplinarnej lub o umorzeniu postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej.

Strony postępowania

Stroną postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej jest wyłącznie osoba uprawniona, czyli rzeczoznawca majątkowy, wobec którego toczy się postępowanie. Osoba skarżąca nie posiada w takim postępowaniu statusu strony i nie bierze w nim czynnego udziału. Otrzymuje jedynie informacje o wyniku postępowania.

Skarżący nie jest stroną postępowania

Postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej nie rozstrzyga o prawach czy obowiązkach osoby skarżącej, która tylko pośrednio jest zainteresowana rozstrzygnięciem i posiada wyłącznie interes faktyczny w sprawie.

Prawa osoby, wobec której wszczęto postępowanie

Rzeczoznawca majątkowy ma prawo do:

  • udziału w postępowaniu wyjaśniającym prowadzonym przez Komisję Odpowiedzialności Zawodowej,
  • ustanowienia obrońcy,
  • zwrócenia się do przewodniczącego Komisji Odpowiedzialności Zawodowej o wyznaczenie obrońcy z urzędu,
  • zwrócenia się do przewodniczącego Komisji z prośbą o wyznaczenie nowego obrońcy z urzędu, w miejsce dotychczasowego,
  • złożenia wyjaśnień.

Kary dyscyplinarne

Wobec rzeczoznawcy majątkowego mogą być orzeczone kary dyscyplinarne:

  • upomnienie,
  • nagana,
  • zawieszenie uprawnień zawodowych na okres od 3 miesięcy do 1 roku,
  • zawieszenie uprawnień zawodowych do czasu ponownego złożenia egzaminu z wynikiem pozytywnym,
  • pozbawienie uprawnień zawodowych z możliwością ponownego ubiegania się o ich nadanie,
  • pozbawienie uprawnień zawodowych a możliwością ubiegania się o ponowne ich nadanie po upływie 3 lat od dnia ich pozbawienia.

Utrata uprawnień przez rzeczoznawcę

Rzeczoznawca majątkowy będzie pozbawiony uprawnień zawodowych również w przypadku:

  • utraty zdolności do czynności prawnych,
  • skazania za przestępstwa skarbowe lub przestępstwa przeciwko:
    • działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego,
    • wymiarowi sprawiedliwości,
    • wiarygodności dokumentów,
    • mieniu,
    • obrotowi gospodarczemu,
    • obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi,
  • sądowego zakazu wykonywania zawodu rzeczoznawcy majątkowego,
  • sądowego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie szacowania nieruchomości.

Zestawienie wszczętych i zakończonych spraw z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych - stan na 31 grudnia 2016 r. (PDF 241.52 KB)

Ikona RSSIkonka serwisu TwitterIkonka serwisu Facebook

Link do informacji o Krajowym Zasobie Nieruchomości